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如何进一步优化殡葬服务内容、程序和标准

如何进一步优化殡葬服务内容、程序和标准

发布日期:2018-03-08 00:00 来源:http://www.dljile.com 点击:

    殡葬服务机构是指殡仪馆、火葬场、殡仪服务站(点)、经营性公墓(陵园)、农村公益性墓地(骨灰堂)以及不直接冠以殡葬设施名称但从事殡葬服务项目的单位。

  

  经营性公墓实行筹建、经营两审制,凡建成并验收合格的,颁发《湖南省经营性公墓许可证》。同时,经营性公墓实行年度检查制度。每年的1月中旬至4月底,由民政部门组织对其进行一次年检。年检合格的,在《湖南省经营性公墓许可证》(副本)的年检记录栏签注“经年检合格”的年检意见;对年检不合格等情况的,将依法依规处置。


    大连殡葬服务业内专家认为,此次文件相比以往有很大的进步,合理区分了殡葬服务性质,将殡葬服务区分为基本服务和延伸服务。此外,还有一些具体指导,明确政策、强化监管、加大处罚力度等等。    2007年,在万众瞩目中,《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见,其中要点是“明确殡仪馆为非营利性机构”、“严禁任何人炒买炒卖公墓”,因而一度被舆论寄予“殡葬暴利将终结”的厚望。   


     一轮又一轮的舆论风暴后,殡葬服务为何乱象依旧?无疑,殡葬业垄断、监管乏力、立法滞后、墓地资源有限、落后的殡葬观念等,都成了“死不起”的推手。那么,整治、遏制这种乱象的推手又在哪儿? 据国家统计局公布的数字,我国死亡人口每年大约有820万人。按照低标准丧葬费用计算,假如平均每人2000元丧葬费的话,那么,每年全国殡葬业的市场额最少为164亿元。如果再算上骨灰存放、墓地购买等费用,殡葬行业每年的销售总额超过2000亿元。面对众多逐利者,我们的管理却显得那样无力。


    提高殡葬服务水平。要进一步优化殡葬服务内容、程序和标准,完善便民惠民的殡葬服务网络,逐步形成基本殡葬服务为主体、选择性殡葬服务为补充的服务格局。加强公墓管理。进一步强化公墓建设经营的审批管理,从严审批经营性公墓。未依法办理农用地转用和土地征收手续的,不得许可建设经营性公墓。


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